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贵州师范大学国有资产管理处2006年工作总结

2011年12月20日 21:44  点击:[]

2006年,国资处在校党委和行政的正确领导下,在分管校领导的精心指导和关心下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学的发展观,在往年打下的工作基础上,重点围绕加强资产的基础管理和规范管理,提高管理质量和服务水平的工作目标。通过全处同志辛勤努力,按时保质保量,较好地完成了一年工作计划,达到预期目的和要求。进一步摸清了学校资产家底,明晰了产权关系,进行了资产的全面分类登记;进一步完善了学校资产管理的办法并认真组织实施,构建了学校资产管理的组织形式、运行机制和责任体系,不断理顺资产管理各方面的关系;建立了学校资产管理四个层面的制衡机制,学校领导和上级主管是决策审批层、国资处是统一协调管理层、监察审计是监督层、归口部门和使用单位与使用人是执行层;建立了学校资产管理信息总系统和分系统,积极创造性地运用新技术、新手段管理资产;掌握了资产管理的各个环节,对学校资产从进到出,从形成到核销,从使用到处置,实行有序的动态分类管理;参与和执行了资产运行的规范操作,学校基建、维修工程、大宗物资采购,严格执行预算编制、申购论证、审批立项、工程招投标、政府采购、国库集中支付、内部付款控制、验收规程、使用巡查、处置申报审批等。维护了学校国有资产的安全完整、有效利用和保值增值不流失。确保了学校基础设施建设健康快速发展。截至目前,学校固定资产总量已达5个亿,比5年前翻了一倍,年均增幅为20%,为学校事业发展提供了很好的保障。

我们的具体做法是:

进一步加强内部管理,不断提高干部的思想政治素质和业务能力

在总结和把握往年学校资产管理工作的基础上,进一步研究学校实际,思考、分析和研究制定工作目标与规划;进一步明确分工,把岗位责任落实到实处;执行严格的工作标准和程序;强调发挥团结协作的团队精神和艰苦奋斗的敬业精神。进一步加强内部管理制度建设,认真组织干部深入学习理论,落实学校党委的工作部署,认真学习上级关于事业单位国有资产管理新规定和有关文件精神,做到理论与实践相结合,促进学校资产管理工作的进一步发展,不断提高工作质量和工作效率。认真落实校党委关于党风廉政建设的工作部署,把廉政建设始终贯穿日常工作中, 及时检查和总结党风廉政建设工作成效,对每位干部提出“勤、智、和、廉、正”的要求,大力营造一个和睦、团结、勤奋、开拓、进取的良好氛围,勤于思考,努力探索学校国有资产管理办法。

二、做好分类专项资产的管理,更好地为学校发展服务

1、配合协助指导使用单位搞好占用资产的清理核对登记并建立资产管理信息库。2006年重点开展了对附中资产的清理、核对、评估工作。根据《关于开展师大附中资产清查核对评估的通知》精神,对其资产进行分门别类登记、汇总、核对和组织评估,协助其建立附中固定资产档案,利用微机进行管理,使其资产管理规范化、科学化。

2、结合学校实际,做好产业改制的前期基础工作。2006年重点组织清理登记近三年来产业新增资产;学习有关校办产业改制的文件精神,初制定学校产业规范管理的具体实施方案;力争在2007年底以前规范完成整个产业经营性资产清产核资评估工作;尽快完成产业资产剥离,组建学校资产经营公司和企业公司制改造的工作目标。

3、加强对各单位各院(部)资产使用监管。为了加强学校仪器设备及固定资产的使用管理,保证资产的安全、完整、合理、节约、高效利用,我们计划对各单位、各院(部)的资产进行一次全面清查、核对、登记,并粘贴好标签,落实管理责任人。今年我们共清理核对了理学院、生技学院、地生学院、网络中心、经管学院、求是学院等近十个单位的资产。在清查时,我们切实做到帐卡相符、帐物相符、责任到位。对清查中有帐无物的资产要单独列出清单,并说明原因;对已损坏、丢失的资产严格按照资产管理规章制度进行赔偿。在这次全校院(系)、职能部门资产清查过程中,对两个单位丢失的资产单位进行了赔偿处理。

三、做好资产验收入库登记工作

认真做好全校资产的入库登记和落实管理制度的工作。截至2006年12月31日,全校仪器设备已达47193(台/件)、价值133057744.60元;其中:教学科研仪器设备29242(台/件)、97871606.89元,白云校区5932(台/件)、17947176.34元。2006年全校新增仪器设备9653(台/件)、19672551.18元。国资处共组织仪器设备验收73次,参与基建维修招标、验收和收方90多次。2006年新增资产1.5亿元。验收时我们严格按照《贵州师范大学仪器设备验收与入库规程》。全年共办理资产入库535人次,近一万(台/件),平均每天近4人次、50(台/件),工作量非常大。尽管如此,均没有一次出差错。另外,在验收时,我们严把质量关,按照合同逐台进行验收,认真检查其包装、设备完好程度、附件、备件是否其全。每台仪器设备名称、型号规格配置、性能及技术指标是否符合要求,并逐一检查仪器设备安装、调试、运行情况。对验收时不符合要求的厂家按规定进行索赔。今年,我们对后勤集团采购的木床向木业总公司索赔了60张木床,文学院采购的非编系统因厂家提供的产品不符合合同要求,又向厂家索赔了近4万。认真做质保金的退付工作。截止2006年底,国资处共组织验收退付质保金近30次,金额174390元。

四、认真做好报废、报损及资产调剂工作

根据《贵州师范大学废旧仪器设备处置办法》,严格按照使用管理单位申报、专家和技术人员论证鉴定,国资处审核报学校领导及教育厅和财政厅批准,国资、审计、纪委会同使用单位共同对废旧残值作出处理的程序。截止2006年12月31日止,国资处共组织处置白云职教院、水电房、理学院、医务所等单位报废的一大批废旧物资261(台/件),共收回残值40625元交校财务。对教务处报废的多媒体主控桌进行维修并提供给地生学院作实验桌,美术学院旧电脑调剂到小学。尽量做到物尽其用,使每台设备充分发挥其最大使用价值。另外,组织实施对体育学院尸体标本的处置。办理学校部分房屋的报废工作。4月、10月国资处会同教育厅和有关专家到场察看,办理了学校锅炉房、职工住宅8栋,白云校区大门、招待所和原单身宿舍的鉴定拆除手续。

五、切实做好各种数据的上报工作

根据省政府、省教育厅的文件,国资处组织了我校办公用房及土地的清理工作,严格按照文件要求,实事求是的填报《省政府部门和直属机构办公用房及土地自查清理登记表》。根据省科技厅文件要求,国资处整理提供了我校20万元以上大型仪器设备数据资料,并配合科研处将其上传到贵州省大型仪器设备共享平台网站,以实现资源共享。3月完成2005年高校仪器设备数据上报教育部工作;6月完成了学校2005年产权登记报表的填报工作;11月为学校计算机基础教学实验室的省级评估,整理提供了地生学院、经管学院、理学院和数计学院等四个学院的计算机室数据,并顺利通过省级评估;2月填报省政府办公厅要求填报的土地和办公用房及经营性用的自查表。

六、切实做好土地勘测、办证工作

国资处今年3月会同省测绘院、白云区国土局地籍科的同志完成了贵州师大白云校区五宗土的全面测绘工作;3至10月办理了白云校区两宗土的使用证,其余的三宗正在办理中。

七、做好学校车辆管理工作

今年国资处共办理了学校新购8台车辆的社控手续,完成了车辆的入库、建卡工作;按程序办理了四台车辆的报废处置手续。

回顾总结过去一年,我们在工作中始终坚持“管好资产,服务于学校发展”的指导的思想,为学校中心工作、重点工作及各方面的工作积极主动提供服务。及时、准确地为校领导、上级组织和学校有关部门提供大量详实的资产数据、状况分析和有关信息;为资产具体使用单位排忧解难、铺路搭桥;特别是为学校教学、科研、实验室建设各类评估和申报;为白云校区原理工职业技术学院的资产并入和实行统一管理与加速建设;为求是学院的发展完善提供了较好的服务。服务质量和管理水平不断提高。许多环节的管理工作,在全省高校国有资产管理中都走在了前列,为进一步开展好学校国有资产管理工作奠定了良好的基础。

工作中存在的问题

1、学校资产产权关系需要进一步明晰。

2、学校进口设备检查验收问题,如何形成切实可行、有效的管理机制。特别是进口设备免税许可证的使用与管理问题。

3、学校仪器设备维护、维修保养问题,大型设备报废的管理程序如何规范,资源共享如何管理以及如何发挥设备使用效率、效益等问题。

国有资产管理处

2007年1月9日

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